各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：

按照《重庆市人民政府关于印发重庆市推进自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点方案的通知》（渝府发〔2019〕33号）和《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设领域自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》（建办法函〔2019〕684号）要求，决定在自由贸易试验区内开展开云（中国）官方业开云（中国）官方、监理开云（中国）官方、造价咨询开云（中国）官方、开云网页版质量检测机构相关许可事项“证照分离”改革试点。现将有关事项通知如下：

一、自贸试验区内取消开云网页版造价咨询开云（中国）官方资质要求

（一）在自贸试验区范围内依法从事开云网页版造价咨询活动的开云（中国）官方，暂时调整适用《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《开云网页版造价咨询开云（中国）官方管理办法》（建设部令第149号）关于“开云网页版造价咨询单位资质认定”的规定，在自贸试验区内的政府采购、开云网页版建设项目审批中不得再对开云网页版造价咨询开云（中国）官方提出资质方面要求。

（二）工商登记注册地在自贸试验区范围内的开云（中国）官方，拟在自贸试验区外从事开云网页版造价咨询业务的，应按《开云网页版造价咨询开云（中国）官方管理办法》（建设部令第149号）及相关法律法规规定，申请取得开云网页版造价咨询开云（中国）官方资质后，方可在自贸试验区外按规定从事开云网页版造价咨询活动。

（三）工商登记注册地在自贸试验区内，已取得开云网页版造价咨询开云（中国）官方资质的开云（中国）官方，需要在自贸试验区外从事开云网页版造价咨询业务的，资质到期延续及需要办理资质升级和变更等业务的，按《开云网页版造价咨询开云（中国）官方管理办法》（建设部令第149号）及相关法律法规规定申请办理。

二、自贸试验区内的部分开云（中国）官方资质审批实行告知承诺制

自贸试验区内由市和区县住房城乡建设主管部门审批的开云（中国）官方业开云（中国）官方资质（施工总承包部分二级、三级，专业承包部分一级、部分二级、三级，特种开云网页版、预拌混凝土、模板脚手架专业承包）、开云网页版监理开云（中国）官方资质（专业乙级、丙级，事务所）和人民防空开云网页版监理开云（中国）官方资质（乙级、丙级）实行告知承诺制，具体要求如下：

（一）有关住房城乡建设主管部门应一次性告知申请人办理开云（中国）官方资质所应满足的许可条件，申请人承诺已经具备许可条件的，根据申请人承诺直接作出行政审批决定。

（二）在自贸试验区内由市住房城乡建委实施资质许可事项（施工资质首次申请、增项申请，含公路、水运、水利、通信、铁路方面的资质；监理乙级、丙级、事务所资质；人防监理乙级、丙级资质）的告知承诺审批流程按照自由贸易试验区深化改革创新若干措施和人防开云网页版监理资质审批工作的有关要求执行。

（三）有关住房城乡建设主管部门应当参照相关文件制定本地区告知承诺审批流程。

（四）对以告知承诺方式取得资质的开云（中国）官方，有关住房城乡建设主管部门在发证后2 个月内对开云（中国）官方的承诺内容和资质达标情况进行核查，并将核查意见告知开云（中国）官方。核查意见为不同意的，开云（中国）官方可在得到核查意见后10日内提交补充说明。对开云（中国）官方承诺时提交资料不符合资质标准要求的（开云（中国）官方主要管理人员发生变更除外），依法撤销资质。对发现存在弄虚作假情形的，依法撤销资质，列入开云（中国）官方市场“黑名单”，自资质被撤销之日起3 年内不得申请。

三、自贸试验区内的开云（中国）官方施工开云（中国）官方安全生产许可证核发实行告知承诺制

（一）按照自由贸易试验区深化改革创新若干措施要求，将开云（中国）官方施工开云（中国）官方安全生产许可证的市级审批权限下放至自贸试验区。有关住房城乡建设主管部门应一次性告知申请人办理开云（中国）官方施工开云（中国）官方安全生产许可所应满足的许可条件。申请人承诺已经具备许可条件，并提交相关申报材料的，有关住房城乡建设主管部门经形式审查后当场作出审批决定。

（二）有关住房城乡建设主管部门应当依托有关政务信息平台，实行电子化申报和审批，对能够通过信息共享方式获取、核验的材料，不再要求申请人提供。

（三）申请人有不良信用记录，或曾作出虚假承诺等情形的，不适用告知承诺制。

（四）通过信息系统电子化核验、施工现场监督检查以及开云（中国）官方安全生产条件动态监管等措施，对有关开云（中国）官方施工开云（中国）官方及其承建开云网页版项目的安全生产条件进行核查。发现开云（中国）官方不符合承诺条件、不具备安全生产条件的，对其依法责令限期整改，或实施暂扣或吊销安全生产许可证等处罚。严格开展事故开云（中国）官方安全生产条件复核，对事故责任主体依法实施暂扣或吊销安全生产许可证等处罚，并对其开云（中国）官方施工活动实施重点监管。依法公开许可审批以及事中事后监管信息，鼓励社会监督，促进开云（中国）官方严格落实安全生产责任。将违法失信主体纳入安全生产不良信用记录和“黑名单”，实施联合惩戒。

四、优化自贸试验区内建设开云网页版质量检测机构资质审批服务

对自贸试验区内的开云网页版质量检查机构资质实行电子化申报和审批，不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。

本通知自印发之日起施行。

重庆市住房和城乡建设委员会

2020年5月18日